法律研究的起点是针对具体问题的法律法规规定,法律法规的精髓在于运用，律师的核心竞争力在于实战。李源福法律研究网是李源福律师自2010年初（时为检察官）开始边研究边建设，现已建设成的一家广泛领域的法律法规的研究网站，其基本宗旨如下：

1、针对社会生活中的法律纠纷和法律事务，通过对国家法律法规的总结梳理，向社会公众提供免费的法律法规的查询服务；

2、将有关司法机关公布的案例及本律师、本律师事务所亲身实践的案例公诸于众，给法律职业人员和社会公众提供参考，进行实践交流；

3、对研究和业务中涉及的法律理论和实践问题进行探讨，发布本团队成员撰写的理论文章，或者转载他人的优秀文章，进行理论交流；

4、依托浙江鑫目律师事务所，重点组织了刑事辩护、公司股权业务两个领域的专业化团队，保持与当事人的联系和沟通，为当事人提供免费法律咨询，运用法律帮助当事人解决重要的问题。

说明：

本网站的部分经过系统归纳，体现较多网站建设者劳动价值的部分内容，需要注册为会员（目前免费）才能查看。

2019-07-20 关于工伤理财问题已回复
2017-08-18 再来一条已回复
2017-08-07 咨询一下离婚的事情已回复

李源福

13355978421

地址：浙江省宁波市联系我们

您现在的位置是：首页 > 文件内容

工商总局税务总局关于加强信息共享和联合监管的通知

发布时间：2018/9/11 16:53:49

工商总局税务总局关于加强信息共享和联合监管的通知

工商企注字〔2018〕11号

各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级市工商行政管理局（市场监督管理部门），国家税务局、地方税务局，国家税务总局驻各地特派员办事处：

为了深入贯彻落实《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号）、《国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见》（国办发〔2017〕41号）要求，加强部门信息共享和联合监管，进一步推动改革深入有序开展，推进企业简易注销，优化服务环境，现就有关工作通知如下：

一、扩大登记信息采集范围

工商总局将修订企业登记申请文书规范，在企业注册登记环节增加“核算方式”“从业人数”两项采集内容。各地工商部门要按工商总局的要求，在线上、线下企业登记系统中增加相应信息采集功能，开展信息采集工作，并及时更新线上、线下提供的纸质及电子版办事表格。工商总局将加快建设全国统一的身份信息管理系统，各地工商部门要做好衔接。

税务部门通过信息共享获取工商登记信息，不再重复采集。企业登记信息发生变化的，对于工商变更登记事项，税务部门提醒企业及时到工商部门办理变更登记，对于税务变更登记事项，税务部门要回传给工商部门。工商部门要及时接收，并用于事中事后监管。

二、协同做好涉税事项办理提醒服务

工商部门在企业注册登记时向企业发放涉税事项告知书（附件1，以下称告知书），提醒企业及时到税务部门办理涉税事宜。对到工商办事大厅注册登记的企业，工商部门直接将告知书发放给企业；对通过全程电子化方式登记的企业，工商部门将告知书内容加载在相关登记界面，供企业阅览和下载。

工商部门在企业信息填报界面设置简易注销承诺书（附件2）的下载模块，并在企业简易注销公告前，设置企业清税的提示（附件3）。

三、协同推进企业简易注销登记改革

工商部门在企业发布简易注销公告起1个工作日内，将企业拟申请简易注销登记信息通过省级统一的信用信息共享交换平台、政务信息平台、部门间的数据接口（统称信息共享交换平台）推送给税务部门（具体模式可由各省工商部门和税务部门根据本地实际协商确定）。企业可在公告期届满次日起30日内向工商部门提出简易注销申请，或者撤销简易注销公告。对企业提出的简易注销申请，工商部门在3个工作日内作出是否准予简易注销的决定。对于因承诺书文字、形式填写不规范的企业，工商部门在企业补正后予以受理其简易注销申请。自公告期届满次日起，至工商部门作出是否准予简易注销决定之日或者企业自主撤销简易注销公告之日止，除应尽未尽的义务外，企业不得持营业执照办理发票领用及其他相关涉税事宜。工商部门应当及时将企业简易注销结果推送给税务部门。

税务部门通过信息共享获取工商部门推送的企业拟申请简易注销登记信息后，应按照规定的程序和要求，查询税务信息系统核实企业的相关涉税情况，对于经查询系统显示为以下情形的纳税人，税务部门不提出异议：一是未办理过涉税事宜的纳税人，二是办理过涉税事宜但没领过发票、没有欠税和没有其他未办结事项的纳税人，三是在公告期届满之日前已办结缴销发票、结清应纳税款等清税手续的纳税人。对于仍有未办结涉税事项的企业，税务部门在公告期届满次日向工商部门提出异议。

工商部门和税务部门按照简易注销技术方案（附件4）实施简易注销登记改革相关工作，做好系统开发升级完善。

四、建立协同监管和信息共享机制

各地税务、工商部门要密切配合，建立健全增值税发票申领等协同监管机制。税务部门要充分利用工商共享信息进行税收风险分析和应对，并将纳税人的税收违法“黑名单”等信息共享给工商部门，由税务、工商部门施行联合监管。

各地工商、税务部门要积极建立健全信息共享对账机制，加大对共享信息的核实力度，定期进行数据质量比对分析，及时解决信息共享不全、不准、不及时的问题。对于信息共享过程中出现的数据问题要及时通报并协调解决。各地工商、税务部门不能通过部门间的数据接口直连共享登记信息的，也应当积极协调政府部门，按照工商总局、税务总局的要求，保证登记信息传输质量和效率。

五、认真抓好各项工作组织落实

（一）提高思想认识，争取各方支持

各级工商部门和税务部门要充分认识开展部门信息共享和管理协同工作的重要性和必要性，密切协作，主动作为，共同做好相关工作。要联合向当地党委政府汇报，积极争取发改、财政等部门支持，在人员、技术、经费等方面做好保障工作，为开展相关工作创造良好条件和基础。

（二）周密部署安排，统筹组织实施

省工商部门和税务部门要成立由两部门负责同志任组长的工作小组，共同制发本地区信息共享与管理协同的指导文件，明确信息共享层级和工作要求，统筹推进工作落实，及时协调和解决工作中的问题。属于全国层面的问题，及时向工商总局（企业注册局）和税务总局（征管和科技发展司）报告。

（三）加强技术保障，做好系统衔接

各级工商部门要严格按照简易注销技术方案（附件4）以及增加登记信息校验、对账等技术方案（另行下发）的要求，做好线上、线下企业登记系统，以及相关信息共享系统的优化升级改造及部署，确保采集到的数据精准可靠，传输的数据及时、完整；各级税务部门要严格按照上述技术方案的要求，升级改造业务系统和相关信息共享系统，做好数据的导入、整理、转化和反馈，确保工商、税务系统之间的有序衔接。

（四）加大宣传辅导，推动工作开展

各级工商部门和税务部门要充分利用广播、电视、报刊、微博、微信等各种媒介，做好宣传解读，提高政策知晓度和社会参与度，引导公众全面了解其享有的权利和对应的义务,及时解答和回应社会关注的热点问题,努力营造全社会理解改革、支持改革、参与改革的良好氛围。

附件：1.“多证合一”企业办理涉税事项告知书

2.全体投资人承诺书

3.温馨提示

4.“简易注销”工商税务信息共享技术方案

工商总局税务总局

2018年1月15日

附件1

“多证合一”企业办理涉税事项告知书

尊敬的纳税人：

您好！根据“多证合一”登记制度改革精神，您完成工商注册登记即办理了税务登记。加载统一社会信用代码的营业执照就是您的税务登记证件，营业执照上的统一社会信用代码就是您的纳税人识别号。请您参照以下指引，到税务机关办理相关涉税事宜：

一、领取加载统一社会信用代码营业执照的新开业企业和农民专业合作社（以下统称“企业”），应当在首次发生纳税义务时持营业执照到税务机关办理涉税事宜，依法履行纳税义务，按期申报、缴纳税款。

二、新开业的企业，可在经营地税务机关接受纳税辅导，办理发票、税收优惠等相关业务。

三、换领加载统一社会信用代码营业执照的企业，应尽快联系税务机关办理启用统一社会信用代码相关涉税业务（如变更发行税控设备等）。

四、持有加载统一社会信用代码营业执照的企业，其生产经营地址、财务负责人、核算方式、办税人信息发生变化的，应及时向主管税务机关申报变更。

五、税务机关将在企业办理涉税事宜时，采集并验证企业办税人员（包括但不限于法定代表人、财务人员、办税员、税务代理人及经法定代表人授权的其他人员）实名信息。

六、企业在申请注销登记前，应确保在税务机关已结清应纳税款、缴销发票以及办结其他涉税事宜。

七、如在办理涉税事宜时遇到问题和困难，请拨打咨询电话：12366。

附件2

全体投资人承诺书

现向登记机关申请 (企业名称)的简易注销登记，并郑重承诺：

本企业申请注销登记前未发生债权债务/已将债权债务清算完结，不存在未结清清算费用、职工工资、社会保险费用、法定补偿金和未交清的应缴纳税款及其他未了结事务，清算工作已全面完结。

本企业承诺申请注销登记时不存在以下情形：涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业；被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单的；存在股权(投资权益)被冻结、出质或动产抵押等情形;有正在被立案调查或采取行政强制、司法协助、被予以行政处罚等情形的；企业所属的非法人分支机构未办理注销登记的；曾被终止简易注销程序的；法律、行政法规或者国务院决定规定在注销登记前需经批准的；不适用企业简易注销登记的其他情形。

本企业全体投资人对以上承诺的真实性负责，如果违法失信，则由全体投资人承担相应的法律后果和责任，并自愿接受相关行政执法部门的约束和惩戒。

全体投资人签字(盖章)：

年月日

附件3

温馨提示

尊敬的纳税人：

请您在发布简易注销公告前，认真阅读、了解以下内容：

一、如果您已开展生产经营活动，请您及时到税务机关结清应纳税款、缴销发票及办理其他清税手续。如果您在公告期届满时未完成注销清税手续的，税务机关将向企业登记机关提出异议。

二、按照企业简易注销登记改革相关规定，自公告期届满次日起，未被提出异议的企业，除应尽未尽的义务外（如申报纳税），不得持营业执照办理相关涉税事宜。

符合以下情形的企业，可正常办理涉税事宜：

（一）已撤销简易注销公告的；

（二）已向企业登记机关提出简易注销申请，企业登记机关依法作出不予简易注销决定的。

如果您在办理简易注销过程中有任何疑问，请与您的主管税务机关或者企业登记机关联系。

附件4

“简易注销”工商税务信息共享

技术方案

2017年12月

TOC \o "1-3" \h \z \u 1........... 方案背景....................................................................................................... PAGEREF _Toc501119339 \h 13

2........... 建设目标....................................................................................................... PAGEREF _Toc501119340 \h 13

3........... 信息化建设主要任务................................................................................... PAGEREF _Toc501119341 \h 13

4........... 简易注销数据交换....................................................................................... PAGEREF _Toc501119342 \h 14

4.1. 数据交换基本原则......................................................................................... PAGEREF _Toc501119343 \h 14

4.1.1. 交换层级............................................................................................ PAGEREF _Toc501119344 \h 14

4.1.2. 交换单位............................................................................................ PAGEREF _Toc501119345 \h 14

4.1.3. 交换频率与内容.................................................................................. PAGEREF _Toc501119346 \h 14

4.1.4. 交换通道............................................................................................ PAGEREF _Toc501119347 \h 14

4.1.5. 交换数据文件规则.............................................................................. PAGEREF _Toc501119348 \h 15

4.2. 报文形式数据交换规则.................................................................................. PAGEREF _Toc501119349 \h 15

4.2.1. 交换数据文件命名规则....................................................................... PAGEREF _Toc501119350 \h 15

4.2.2. 交换数据报文结构.............................................................................. PAGEREF _Toc501119351 \h 16

4.2.3. 数据包描述......................................................................................... PAGEREF _Toc501119352 \h 17

4.2.4. 数据校验............................................................................................ PAGEREF _Toc501119353 \h 17

4.2.5. 共享数据字段名称定义....................................................................... PAGEREF _Toc501119354 \h 18

4.2.6. 数据交换流程..................................................................................... PAGEREF _Toc501119355 \h 20

4.2.7. 数据包大小......................................................................................... PAGEREF _Toc501119356 \h 20

4.2.8. 报文特殊字符约定.............................................................................. PAGEREF _Toc501119357 \h 20

4.2.9. 税务共享数据文件报文规范样例......................................................... PAGEREF _Toc501119358 \h 21

4.2.10. 工商共享数据文件报文规范样例......................................................... PAGEREF _Toc501119359 \h 22

4.3. 数据库方式交换规则..................................................................................... PAGEREF _Toc501119360 \h 24

4.3.1. 数据交换流程..................................................................................... PAGEREF _Toc501119361 \h 25

4.3.2. 共享数据视图名称定义....................................................................... PAGEREF _Toc501119362 \h 25

4.3.3. 税务共享视图结构规范....................................................................... PAGEREF _Toc501119363 \h 25

4.3.4. 工商共享视图结构规范....................................................................... PAGEREF _Toc501119364 \h 26

5........... 数据交换对账及数据校验反馈机制........................................................... PAGEREF _Toc501119365 \h 28

5.1. 报文方式对账................................................................................................ PAGEREF _Toc501119366 \h 28

5.1.1. 实时回执............................................................................................ PAGEREF _Toc501119367 \h 28

5.1.2. 汇总对账............................................................................................ PAGEREF _Toc501119368 \h 33

5.2. 数据库方式对账............................................................................................ PAGEREF _Toc501119369 \h 38

5.2.1. 汇总对账流程图.................................................................................. PAGEREF _Toc501119370 \h 38

5.2.2. 数据库对账说明.................................................................................. PAGEREF _Toc501119371 \h 38

5.2.3. 对账表结构规范.................................................................................. PAGEREF _Toc501119372 \h 39

5.2.4. 对账流程............................................................................................ PAGEREF _Toc501119373 \h 40

5.3. 数据校验反馈机制......................................................................................... PAGEREF _Toc501119374 \h 41

5.3.1. 报文方式校验反馈机制....................................................................... PAGEREF _Toc501119375 \h 41

5.3.2. 数据库方式校验反馈机制.................................................................... PAGEREF _Toc501119376 \h 43

6. 附录 ................................................................. PAGEREF _Toc501119377 \h 45

6.1. 数据校验失败及入库失败返回码表................................................................ PAGEREF _Toc501119378 \h 45

6.1.1. 工商共享数据..................................................................................... PAGEREF _Toc501119379 \h 45

6.1.2. 税务共享数据..................................................................................... PAGEREF _Toc501119380 \h 45

6.2. 税务特色异议内容......................................................................................... PAGEREF _Toc501119381 \h 46

6.3. 简易注销结果代码表..................................................................................... PAGEREF _Toc501119382 \h 46

1. 方案背景

为了深入贯彻落实《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号）、《国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》（国发〔2016〕30号）文件要求，进一步加强部门联动，推进企业简易注销登记改革，特制定本方案。

2. 建设目标

按照统一的技术方案和标准，改造升级工商、税务各自信息系统，以实现企业简易注销相关信息在工商部门和税务部门间的传递。

3. 信息化建设主要任务

1、统一各省工商和税务信息共享交换标准

2、工商部门改造自有信息系统

3、税务部门改造自有信息系统

4. 简易注销数据交换

4.1. 数据交换基本原则

4.1.1.交换层级

在省级（计划单列市）层面进行数据交换。

4.1.2.交换单位

工商向税务共享数据：直接或通过省级数据交换平台分别为国、地税提供数据。

税务向工商反馈数据：国税、地税直接或通过省级数据交换平台分别为工商提供变更数据。

4.1.3.交换频率与内容

按照实时交换的原则进行数据交换，在业务数据准备好后，即进行数据交换。工商部门将企业的简易注销公告和结果信息交换至税务部门，税务部门将简易注销异议信息交换至工商部门。

4.1.4.交换通道

通过已有的“多证合一”数据交换信息共享交换平台和通道进行数据交换。

4.1.5.交换数据文件规则

各省工商和税务部门根据自身已有数据交换方式，按照4.2和4.3节的数据交换规则生成数据交换文件或数据库视图，进行数据共享。

4.2. 报文形式数据交换规则

工商与税务间通过XML报文进行交换的省份，需按照此规则进行简易注销数据报文的生成和解析。包括使用FTP、MQ和WEBSERVICE方式进行交换的省份。

4.2.1.交换数据文件命名规则

交换数据文件名由业务类型、数据包类型、数据包编号三部分组成，各组成部分之间使用“_”连接，文件后缀为“.XML”，结构如下：

JYZX_××××××_×××××××××××××××××××××××××.XML
业务类型	数据包类型	数据包编号

1、业务类型：描述该交换数据文件属于简易注销业务，用“JYZX”表示。

2、数据包类型：共享数据6个字符，数据包类型分为三种，如表所示。

数据包类型	含义
GSXX21	工商简易注销公告信息包
GSXX22	工商简易注销结果信息包
GSXX23	其他部门简易注销异议信息包
SWXX21	税务简易注销异议信息包

3、数据包编号：20个字符，采用的编码方法如下：

×××××××××××××××××××××××
单位代码	年月日	顺序号

第1到6位为省级行政区划代码；

第7到14位为数据交换的日期，表示方法为：YYYYMMDD；

第15到20位为顺序号，每天零点置零，以000001为始。

4.2.2.交换数据报文结构

交换数据采用XML标准格式，由声明部分和包体部分组成，如下图所示：

声明

包体

1、声明部分

声明数据交换数据文件符合XML 1.0规范，文字编码采用GBK标准。使用XML语言表述如下：

<?xml version="1.0" encoding="GBK"?>

2、包体部分

包体部分由数据包描述和交换数据组成。交换数据由多条数据记录组成，每条数据记录由本部分的交换数据项组成。如下图所示：

数据项1……数据项n

数据包描述

数据记录1

数据记录n

……

（1）包体部分的所有内容放置在标记<Package>…</Package>之间。

（2）数据包描述中的所有内容放置在标记<PackageHead>…</PackageHead>之间。

（3）所有的交换数据放置在标记<Data>…</Data>之间。

（4）每一条数据记录放置在标记<Record>…</Record>之间。

（5）每一个交换数据项放置在该交换数据项的标记之间。

4.2.3.数据包描述

数据包描述部分包含数据包编号、数据包类型编码、单位代码、单位名称、记录数、时间等内容。规格要求如表所示。

顺序号	标记	长度（字节）	含义	备注
1	SJBBH	20	数据包编号
2	SJBLX	6	数据包类型
3	SFCF	1	是否重发数据标志	新传数据：0 重发数据：1
4	DWDM	11	单位代码	发送单位的代码。税务机关代码为11位，工商登记机关代码为6位
5	DWMC	60	单位名称	发送单位的名称
6	JLS	3	记录数	每个数据包最多不超过100条
7	SCRQ	14	生成日期	年月日时分秒： YYYYMMDDHH24MISS

4.2.4.数据校验

信息共享双方需保证交换数据质量，数据接收方需要按照约定的校验规则进行数据校验，对不符合规则的数据进行过滤和反馈，发送方需要接收和处理问题数据，并进行重新发送。

数据校验规则详见4.2.5节。

数据校验反馈详见5.3节。

4.2.5.共享数据字段名称定义

4.2.5.1. 税务共享数据字段

简易注销异议信息
序号	字段名称	字段注释	字段长度	备注	校验规则
1	ENTNAME	主体名称	VARCHAR2(100)		非空
2	UNISCID	统一社会信用代码	VARCHAR2(18)		非空
3	REGNO	注册号	VARCHAR2(15)		非空
4	SWJG_DM	异议提出机关代码	VARCHAR2(6)		非空
5	SWJG_DM_CN	异议提出机关中文名称	VARCHAR2(2000)		非空
6	OBJECTION	异议内容	VARCHAR2(2000)	详见附录6.2 税务特色异议内容。税务有多个异议内容的，在一个字段传输，以竖线分隔，如9\|11。	非空
7	OBJECTION_CN	异议内容中文名称	VARCHAR2(2000)	同OBJECTION字段	非空
8	OBJAPPTIME	异议申请时间	DATE	YYYYMMDD	非空

4.2.5.2. 工商共享数据字段

简易注销公告信息
序号	字段名称	字段注释	字段长度	备注	校验规则
1	ENTNAME	主体名称	VARCHAR2(100)		非空
2	UNISCID	统一社会信用代码	VARCHAR2(18)		非空，18位，91或93开头
3	REGNO	注册号	VARCHAR2(15)
4	REGORG	登记机关编码	VARCHAR2(6)		非空，6位数字
5	APPDATE	公告申请日期	DATE	YYYYMMDD	非空，日期格式YYYYMMDD
6	NOTICEFROM	公告期自	DATE	YYYYMMDD	非空，日期格式YYYYMMDD
7	NOTICETO	公告期至	DATE	YYYYMMDD	非空，日期格式YYYYMMDD
简易注销结果信息
序号	字段名称	字段注释	字段长度	备注	校验规则
1	ENTNAME	主体名称	VARCHAR2(100)		非空
2	UNISCID	统一社会信用代码	VARCHAR2(18)		非空，18位，91或93开头
3	REGNO	注册号	VARCHAR2(15)
4	REGORG	登记机关编码	VARCHAR2(6)		非空，6位数字
5	SIMPLECANREA	简易注销结果	VARCHAR2(2)	注销结果传输代码值，代码表参见6.3节简易注销结果代码表	结果为准予简易注销的，需选择到细类代码
6	APPRDATE	核准日期	DATE	日期格式YYYYMMDD	非空
其他部门简易注销异议信息包
序号	字段名称	字段注释	字段长度	备注	校验规则
1	ENTNAME	主体名称	VARCHAR2(100)		非空
2	UNISCID	统一社会信用代码	VARCHAR2(18)		非空，18位，91或93开头
3	REGNO	注册号	VARCHAR2(15)
4	REGORG	登记机关编码	VARCHAR2(6)		非空，6位数字
5	OBJECTION	异议内容	VARCHAR2(200)
6	OBJAPPTIME	异议申请日期	DATE	日期格式YYYYMMDD	非空

4.2.6.数据交换流程

1.数据发送方定时启动任务进行数据准备，将共享数据按照规定的报文格式生成数据报文；

2.发送方按照双方已约定的数据交换方式进行数据报文的发送；

3.接收方接收数据报文并发送实时回执给发送方；

4.接收方将数据报文解析入库，针对每类业务数据报文进行入库处理，记录数据报文接收日志，给数据发送方。

注：回执说明详见第五章。

4.2.7.数据包大小

每个数据包最多不超过100条记录。

4.2.8.报文特殊字符约定

报文中须尽量避免在数据中使用以下保留字符，如必须使用，则须按照以下规则进行替换，否则将导致报文无法解析。

保留字符	代替符号	字符含义
&	&	每一个代表符号的开头字符
>	>	标记的结束字符
<	<	标记的开始字符
"	"	设定属性值
'	'	设定属性值

4.2.9.税务共享数据文件报文规范样例

4.2.9.1. 简易注销异议信息包-SWXX21

<?xml version="1.0" encoding="GBK"?>

<DWMC>XX市国税局</DWMC>

</PackageHead>

<Data>

<UNISCID>统一社会信用代码</UNISCID>

<SWJG_DM>异议提出机关代码</SWJG_DM>

<SWJG_DM_CN>异议提出机关中文名称</SWJG_DM_CN>

<OBJECTION_CN>异议内容中文名称</OBJECTION_CN>

<OBJAPPTIME>异议申请时间</OBJAPPTIME>

</Record>

<UNISCID>统一社会信用代码</UNISCID>

<SWJG_DM>异议提出机关代码</SWJG_DM>

<SWJG_DM_CN>异议提出机关中文名称</SWJG_DM_CN>

<OBJECTION_CN>异议内容中文名称</OBJECTION_CN>

<OBJAPPTIME>异议申请时间</OBJAPPTIME>

</Record>

…

</Record>

…

</Data>

</Package>

4.2.10. 工商共享数据文件报文规范样例

4.2.10.1. 简易注销公告信息包-GSXX21

<?xml version="1.0" encoding="GBK"?>

<DWMC>XX市工商局</DWMC>

</PackageHead>

<Data>

<UNISCID>统一社会信用代码</UNISCID>

<APPDATE>公告申请日期</APPDATE>

</Record>

…

</Record>

…

</Data>

</Package>

4.2.10.2. 简易注销结果信息包- GSXX22

<?xml version="1.0" encoding="GBK"?>

<DWMC>XX市工商局</DWMC>

</PackageHead>

<Data>

<UNISCID>统一社会信用代码</UNISCID>

<REGORG>登记机关编码</REGORG>

<SIMPLECANREA>简易注销结果</SIMPLECANREA>

</Record>

…

</Record>

…

</Data>

</Package>

4.2.10.3. 其他部门简易注销异议信息包-GSXX23

<?xml version="1.0" encoding="GBK"?>

<DWMC>XX市工商局</DWMC>

</PackageHead>

<Data>

<UNISCID>统一社会信用代码</UNISCID>

<REGORG>登记机关编码</REGORG>

<OBJAPPTIME>异议申请日期</OBJAPPTIME>

</Record>

…

</Record>

…

</Data>

</Package>

4.3. 数据库方式交换规则

工商与税务间通过数据库方式进行交换的省份，须按照此规则进行简易注销数据交换。

4.3.1.数据交换流程

1.发送方启动定时任务；

2.发送方准备共享数据并按约定格式写入前置数据库，由接收方定时读取数据；

3.数据接收方读取共享数据后，回写此条数据的标志，表示此条数据已被接收，起实时接收回执的作用；

4.接收方定时对接收数据进行校验，将校验结果接入反馈表供发送发读取和处理。

数据校验反馈详见5.3节。

4.3.2.共享数据视图名称定义

工商和税务双方各自处理业务数据，按照以下要求生成视图，提供查询用户供对方查询使用。

数据视图名称	注释
GSJH_JYZX_GGXX	工商简易注销公告信息表
GSJH_JYZX_JGXX	工商简易注销结果信息表
GSJH_JYZX_QTBMYYXX	其他部门简易注销异议信息表
WBJH_JYZX_YYXX	税务简易注销异议信息表

4.3.3.税务共享视图结构规范

4.3.3.1. 税务简易注销异议数据信息- WBJH_JYZX_YYXX

字段名称	字段类型	字段长度	字段注释	校验规则	备注
UUID	Varchar2	32	主键
NOTICEID	Varchar2	32	简易注销公告编号
ENTNAME	Varchar2	100	主体名称
UNISCID	Varchar2	18	统一社会信用代码
REGNO	Varchar2	15	注册号
SWJG_DM	Varchar2	6	异议提出机关代码
SWJG_DM_CN	Varchar2	2000	异议提出机关中文名称
OBJECTION	Varchar2	2000	异议内容代码	详见附录6.2 税务特色异议内容。税务有多个异议内容的，在一个字段传输，以竖线分隔，如9\|11。
OBJECTION_CN	Varchar2	2000	异议内容中文名称	同OBJECTION字段
OBJAPPTIME	Date		异议申请时间		YYYYMMDD
LRRQ	Date		录入日期		YYYYMMDD HH24:MI:SS
HXBZ	Varchar2	2	回写标志		默认为‘N’

4.3.4.工商共享视图结构规范

4.3.4.1. 简易注销公告信息- GSJH_JYZX_GGXX

字段名称	字段类型	字段长度	字段注释	校验规则	备注
UUID	Varchar2	32	主键
ENTNAME	Varchar2	100	主体名称	非空
UNISCID	Varchar2	18	统一社会信用代码	非空，18位，91或93开头
REGNO	Varchar2	15	注册号
REGORG	Varchar2	6	登记机关	非空，6位数字
APPDATE	Date		公告申请日期	非空	日期格式YYYYMMDD
NOTICEFROM	Date		公告期自	非空	日期格式YYYYMMDD
NOTICETO	Date		公告期至	非空	日期格式YYYYMMDD
LRRQ	Date		录入日期		YYYYMMDD HH24:MI:SS
HXBZ	Varchar2	2	回写标志		默认为‘N’

4.3.4.2. 简易注销结果信息- GSJH_JYZX_JGXX

字段名称	字段类型	字段长度	字段注释	校验规则	备注
UUID	Varchar2	32	主键
ENTNAME	Varchar2	100	名称	非空
UNISCID	Varchar2	18	统一社会信用代码	非空，18位，91或93开头
REGNO	Varchar2	15	注册号
REGORG	Varchar2	6	登记机关编码	非空
SIMPLECANREA	Varchar2	2	简易注销结果	注销结果传输代码值，代码表参见6.3节简易注销结果代码表	结果为准予简易注销的，需选择到细类代码
APPRDATE	Date		核准日期	非空	日期格式 YYYYMMDD
LRRQ	Date		录入日期		YYYYMMDD HH24:MI:SS
HXBZ	Varchar2	2	回写标志		默认为‘N’

4.3.4.3. 其他部门简易注销异议信息- GSJH_JYZX_QTBMYYXX

字段名称	字段类型	字段长度	字段注释	校验规则	备注
UUID	Varchar2	32	主键	非空
ENTNAME	VARCHAR2	100	主体名称	非空
UNISCID	VARCHAR2	18	统一社会信用代码	非空，18位，91或93开头
REGNO	VARCHAR2	15	注册号
REGORG	VARCHAR2	6	登记机关编码	非空，6位数字
OBJECTION	VARCHAR2	200	异议内容
OBJAPPTIME	DATE		异议申请日期	非空	日期格式YYYYMMDD
LRRQ	Date		录入日期		YYYYMMDD HH24:MI:SS
HXBZ	Varchar2	2	回写标志		默认为‘N’

5. 数据交换对账及数据校验反馈机制

5.1. 报文方式对账

报文方式对账分为实时对账和汇总对账，实时对账是指接收到数据报文后立即返回一个回执报文；汇总对账是指报文解析入库的详细情况，将未能正常入库的数据主键发送至数据发送方，由数据发送方重新发送数据。

5.1.1.实时回执

实时接收对账是指针对每个数据包进行实时接收情况回执，若某个数据包在T时刻发送后，数据发送方在T+1(T时刻后的24小时)时刻后仍未收到此数据包的回执，则认为数据在发送过程中将整个数据包丢失，将采取重发机制。

5.1.1.1. 实时回执流程图

5.1.1.2. 实时对账说明

1.数据发送方按照规定的格式生成数据报文；

2.发送方按照双方已约定的数据交换方式进行数据报文的发送；

3.接收方收到数据报文后，立即返回一个回执报文，表示已收到此数据包；

4. 若某数据包在T时刻发送后，发送方最晚在T+1(T时刻后的24小时)时刻后仍未收到此数据包的回执，则认为数据在发送过程中整个数据包丢失，采取重发机制；

5.若收到此数据包回执，则流程结束。

5.1.1.3. 实时对账数据文件命名规则

实时回执文件命名规则

实时回执数据文件名由业务类型、数据包类型、数据包编号三部分组成，各组成部分之间使用“_”连接，文件后缀为“.XML”，结构如下：

SJDZ_××××_×××××××××××××××××××××××××.XML
业务类型	数据包类型	数据包编号

1、业务类型：描述该交换数据文件属于数据对账业务，用“SJDZ”表示。

2、数据包类型：4个字符，如表所示。

数据包类型	含义
SWSSHZ	税务发送实时回执对账信息包
GSSSHZ	工商发送实时回执对账信息包

3、数据包编号：20个字符，采用的编码方法如下：

×××××××××××××××××××××××
单位代码	年月日	顺序号

第1到6位为省级行政区划代码；

第7到14位为数据交换的日期，表示方法为：YYYYMMDD；

第15到20位为顺序号，每天零点置零，以000001为始。

5.1.1.4. 实时回执报文结构

实时回执报文由数据接收方进行发送，交换数据采用XML标准格式，由声明部分和包体部分组成，如下图所示：

表1

声明

包体

1、声明部分

声明数据交换数据文件符合XML 1.0规范，文字编码采用GBK标准。使用XML语言表述如下：

<?xml version="1.0" encoding="GBK"?>

2、包体部分

包体部分由数据包描述和交换数据组成。交换数据由多条数据记录组成，每条数据记录由本部分的交换数据项组成。如下图所示：

表2

数据项1……数据项n

数据包描述

数据记录1

数据记录n

……

（1）包体部分的所有内容放置在标记<Package>…</Package>之间。

（2）数据包描述中的所有内容放置在标记<PackageHead>…</PackageHead>之间。

（3）所有的交换数据放置在标记<Data>…</Data>之间。

（4）每一条数据记录放置在标记<Record>…</Record>之间。

（5）每一个交换数据项放置在该交换数据项的标记之间。

5.1.1.5. 数据包描述

数据包描述部分包含数据包编号、数据包类型编码、单位代码、单位名称、记录数、时间等内容。规格要求如表所示。

顺序号	标记	长度（字节）	含义	备注
1	SJBBH	20	数据包编号
2	SJBLX	6	数据包类型
3	DWDM	11	单位代码	发送单位的代码。税务机关代码为11位，工商登记机关代码为6位
4	DWMC	60	单位名称	发送单位的名称
5	SCRQ	14	生成日期	年月日时分秒： YYYYMMDDHH24MISS

5.1.1.6. 报文体描述

放置在标记<Data>…</Data>之间的内容称为报文体，报文体包含数据包编号。

顺序号	标记	长度（字节）	含义	备注
1	SJBBH	20	数据包编号

5.1.1.7. 实时回执报文规范样例

<?xml version="1.0" encoding="GBK"?>

<SJBLX>GSSSHZ</SJBLX>

<DWMC>XX省工商行政管理局</DWMC>

</PackageHead>

<Data>

<SJBBH>数据包编号</SJBBH>

</Record>

</Data>

</Package>

5.1.2.汇总对账

定期汇总对帐是指接收方定期按着实际入库数据与数据包内的数据逐一比对，将未能成功入库的数据进行整理，封装成报文发送至数据发送方。

5.1.2.1. 汇总对账流程图

5.1.2.2. 汇总对账说明

1.数据接收方每天汇总未能正常解析入库的数据；

2.按双方规定的报文格式生成报文并发送；

3.发送方接收到汇总对账数据后，人工介入解决；

4.人工解决问题后，将此条数据重发；

5.接收方接收数据并解析入库。

5.1.2.3. 汇总对账文件命名规则

汇总对账文件名由业务类型、数据包类型、数据包编号三部分组成，各组成部分之间使用“_”连接，文件后缀为“.XML”，结构如下：

SJDZ_××××_×××××××××××××××××××××××××.XML
业务类型	数据包类型	数据包编号

1、业务类型：描述该交换数据文件属于数据对账业务，用“SJDZ”表示。

2、数据包类型：8个字符，如表所示。

数据包类型	含义
SWJYHZDZ	税务发送汇总对账信息包
GSJYHZDZ	工商发送汇总对账信息包

3、数据包编号：20个字符，采用的编码方法如下：

×××××××××××××××××××××××
单位代码	年月日	顺序号

第1到6位为省级行政区划代码；

第7到14位为数据交换的日期，表示方法为：YYYYMMDD；

第15到20位为顺序号，每天零点置零，以000001为始。

5.1.2.4. 汇总对账报文结构

汇总对账报文由数据接收方进行发送，交换数据采用XML标准格式，由声明部分和包体部分组成，如下图所示：

表3

声明

包体

1、声明部分

声明数据交换数据文件符合XML 1.0规范，文字编码采用GBK标准。使用XML语言表述如下：

<?xml version="1.0" encoding="GBK"?>

2、包体部分

包体部分由数据包描述和交换数据组成。交换数据由多条数据记录组成，每条数据记录由本部分的交换数据项组成。如下图所示：

表4

数据项1……数据项n

数据包描述

数据记录1

数据记录n

……

（1）包体部分的所有内容放置在标记<Package>…</Package>之间。

（2）数据包描述中的所有内容放置在标记<PackageHead>…</PackageHead>之间。

（3）所有的交换数据放置在标记<Data>…</Data>之间。

（4）每一条数据记录放置在标记<Record>…</Record>之间。

（5）每一个交换数据项放置在该交换数据项的标记之间。

5.1.2.5. 数据包描述

数据包描述部分包含数据包编号、数据包类型编码、单位代码、单位名称、记录数、时间等内容。规格要求如表所示。

顺序号	标记	长度（字节）	含义	备注
1	SJBBH	20	数据包编号
2	SJBLX	6	数据包类型
3	DWDM	11	单位代码	发送单位的代码。税务机关代码为11位，工商登记机关代码为6位
4	DWMC	60	单位名称	发送单位的名称
5	SCRQ	14	生成日期	年月日时分秒： YYYYMMDDHH24MISS
6	JLS	3	记录数	每个数据包最多不超过100条

5.1.2.6. 数据包大小

每个数据包最多不超过100条。

5.1.2.7. 报文体描述

放置在标记<Data>…</Data>之间的内容称为报文体，报文体包含数据包类型、数据包编号、报错数据在数据包内的位置（即数据报文内<Record index=" ">中的数值）、数据项、数据项内容、入库或校验失败原因。

顺序号	标记	长度（字节）	含义	备注
1	SJBLX	10	数据包类型
2	SJBBH	20	数据包编号
3	RECORD_INDEX	5	数据包内的位置	1-100之间的数字
4	SJX	30	数据项
5	SJXNR	4000	数据项内容
6	RKHJYSBYY	4000	入库或校验失败原因

5.1.2.8. 汇总对账报文规范样例

<?xml version="1.0" encoding="GBK"?>

<SJBLX> GSJYHZDZ </SJBLX>

<DWMC>XX省工商行政管理局</DWMC>

</PackageHead>

<Data>

<SJBBH>数据包编号</SJBBH>

<RECORD_INDEX>12</ RECORD_INDEX >

<SJX>UNISCID</SJX>

<RKHJYSBYY>字段内容超长</RKHJYSBYY>

</Record>

…

</Data>

</Package>

5.2. 数据库方式对账

5.2.1.汇总对账流程图

5.2.2.数据库对账说明

此对账方式适用于采用数据库方式进行数据交换的省份。工商部门与税务部门各自建立对账表，两部门每天定时按照数据表名、增量时间字段统计前一天发送、接收的数据量和到目前为止的总发送、接收数据量，并分别写入各自对账表中，税务部门每天定时推送税务端对账信息，并定时抽取工商端对账信息。

5.2.3.对账表结构规范

5.2.3.1. 税务部门共享对账表（前置数据库）

表名：GSJH_SWDZB(税务共享数据对账表)

字段名称	字段类型	字段注释	备注
ID	Varchar2(36)	主键
SJBM	Varchar2(60)	数据表名	根据各省份的各自情况确定,数据表名根据工商表名确定
SWDRSJL	Number(10)	税务当日数据量
SWZSJL	Number(10)	税务总数据量
TJRQ	Date	统计日期	YYYYMMDD

工商部门共享对账表（前置数据库）

表名：GSJH_GSDZB（工商共享数据对账表）

字段名称	字段类型	字段注释	备注
ID	Varchar2(36)	主键
SJBM	Varchar2(60)	数据表名	根据各省份的各自情况确定,数据表名根据工商表名确定
GSDRSJL	Number(10)	工商当日数据量
GSZSJL	Number(10)	工商总数据量
TJRQ	Date	统计日期	YYYYMMDD

对账结果表（税务、工商各自交换数据库）

表名：GSJH_DZB(工商-税务共享数据对账结果表)

字段名称	字段类型	字段注释	备注
ID	Varchar2(36)	主键
SJBM	Varchar2(60)	数据表名
GSDRSJL	Number(10)	工商当日数据量
GSZSJL	Number(10)	工商总数据量
SWDRSJL	Number(10)	税务当日数据量
SWZSJL	Number(10)	税务总数据量
TJRQ	Date	统计日期	YYYYMMDD

5.2.4.对账流程

5.2.4.1. 工商共享数据对账流程

1. 工商部门每天按照数据表名、增量时间字段统计凌晨01:00之前的前一天数据量和自上线以来共发送的数据量，并分别写入对账表GSJH_GSDZB中，对账表里的统计日期字段值是统计数据时前一天的日期；

2. 税务部门每天凌晨01:00按照数据表名、增量字段统计前一天的数据接收量和自上线以来共接收的数据量并写入对账表GSJH_SWDZB中, 对账表里的统计日期字段值是统计数据时前一天的日期；

3. 外部交换系统每天定时将工商对账表数据同步至外部交换数据库；

4. 外部交换系统每天定时将税务对账表数据推送至工商前置数据库；

5. 双方分别对各自数据库内的工商对账表和税务对账表进行处理，两个表中的数据根据表名、统计日期做关联关系写入对账结果表中；

6.各省运维人员每天查看对账结果表中的对账情况。

5.2.4.2. 税务共享数据对账流程

1. 税务部门每天按照数据表名、增量时间字段统计凌晨01:00之前的前一天数据量和自上线以来共发送的数据量，并分别写入对账表GSJH_SWDZB中，对账表里的统计日期字段值是统计数据时前一天的日期；

2. 工商部门每天凌晨01:00按照数据表名、税务的增量时间字段统计前一天的数据接收量和自上线以来共接收的数据量并分别写入对账表GSJH_GSDZB中, 对账表里的统计日期字段值是统计数据时前一天的日期；

3. 外部交换系统每天定时将税务对账表数据推送至工商前置数据库中；

4. 外部交换系统每天定时将工商对账表数据同步至外部交换数据库中；

5. 双方分别对各自数据库内的工商对账表和税务对账表进行处理，两个表中的数据根据表名、统计日期做关联关系写入对账结果表中；

6.各省运维人员每天查看对账结果表中的对账情况。

5.3. 数据校验反馈机制

5.3.1.报文方式校验反馈机制

5.3.1.1. 数据校验反馈流程图

5.3.1.2. 校验反馈机制说明

1.数据接收方每天汇总不符合校验规则的数据；

2.按双方规定的报文格式生成报文并发送；

3.发送方接收到校验反馈数据后，人工介入解决；

4.人工解决问题后，将此条数据重发。

校验反馈报文结构与汇总对账报文结构相同，报文文件命名规则、报文结构、数据包描述、数据包大小、报文体描述、报文样例等信息详见5.1.2.3-5.1.2.8节。

5.3.2.数据库方式校验反馈机制

此方式适用于采用数据库方式进行数据交换的省份。

5.3.2.1. 数据校验反馈流程图

5.3.2.2. 校验反馈机制说明

1.工商部门与税务部门各自建立数据校验反馈表；

2.工商部门和税务部门每天1点按照数据表名、增量时间字段统计前一天接收校验失败的数据，并相应写入数据校验反馈表中，即工商部门将统计的数据写入工商数据校验表，税务部门统计的数据写入税务数据校验表中；

3.税务部门每天3点抽取工商数据校验表中的数据至外部交换数据库中的工商数据校验表中；并推送税务数据校验表中的数据至工商前置库中的税务数据校验表中，运维人员若发现有不符合校验规则的数据，则人为介入解决；

4.将不符合规则的数据更改后，为了避免人工介入抽取或推送数据，请将此条数据的时间增量字段值更改为大于当前时间的数值。

5.3.2.3. 校验反馈表结构规范

表名：GSJH_GS_SJJY(工商数据校验表)

字段名称	字段类型	字段注释	备注
ID	Varchar2(36)	主键
SJBM	Varchar2(60)	数据表名
SJX	Varchar2(60)	数据项
SJNR	Varchar2(60)	数据内容
JYTJ	Varchar2(60)	校验条件
TJRQ	Date	统计日期	YYYYMMDD
LRRQ	Date	录入日期	YYYYMMDD H24:MI:SS

表名：GSJH_SW_SJJY(税务数据校验表)

字段名称	字段类型	字段注释	备注
ID	Varchar2(36)	主键
SJBM	Varchar2(60)	数据表名
SJX	Varchar2(60)	数据项
SJNR	Varchar2(60)	数据内容
JYTJ	Varchar2(60)	校验条件
TJRQ	Date	统计日期	YYYYMMDD
LRRQ	Date	录入日期	YYYYMMDD H24:MI:SS

6. 附录

6.1. 数据校验失败及入库失败返回码表

6.1.1.工商共享数据

序号	校验字段	代码	含义
1	非空字段	101	非空字段为空
2	UNISCID	102	统一社会信用代码格式有误，应为18位，91或93或92开头
3	ENTNAME	103	企业名称有误，含有标点符号
5	REGORG	104	注册机关代码格式有误，应为6位数字
6	日期字段	105	日期格式有误，应为YYYYMMDD
7	SIMPLECANREA	106	简易注销结果有误，只能取值{11,12,20，30,40,50}之一

6.1.2.税务共享数据

序号	校验字段	代码	含义
1	非空字段	101	非空字段为空
2	UNISCID	102	统一社会信用代码格式有误，应为18位，91或93或92开头
3	ENTNAME	103	企业名称有误，含有标点符号
5	日期字段	105	日期格式有误，应为YYYYMMDD
6	SWJG_DM	106	异议提出机关代码有误，应为6位
7	OBJECTION	107	异议内容代码有误

6.2. 税务特色异议内容

序号	含义	说明
9	存在未缴销发票	税务部门异议内容
10	存在欠缴税款
11	存在其他未办结事项

6.3. 简易注销结果代码表

序号	含义	说明
10	准予简易注销	准予注销须使用小类代码，10不能使用
11	准予简易注销（未开业、无债权债务）
12	准予简易注销（法院强制清算或宣告破产）
20	不予简易注销
30	不予受理
40	正在进行简易注销公告
50	已撤销简易注销公告

工商总局税务总局关于加强信息共享和联合监管的通知.docx.doc

工商总局 税务总局关于加强信息共享和联合监管的通知

工商总局税务总局关于加强信息共享和联合监管的通知